2025年9月18日（星期四）
澳大利亚总理 安东尼·阿尔巴尼斯议员
国库部长 吉姆·查默斯博士议员
气候变化和能源部长 克里斯·鲍文议员
今日，我们宣布澳大利亚在应对气候变化和把握国家经济发展机遇方面迈出下一步。
阿尔巴尼斯工党政府已采纳气候变化管理局的独立建议，将我们2035年应对气候变化目标设定为：在2005年排放水平基础上减排62%至70%。
这是一个雄心勃勃但切实可行的目标，既能释放正确的投资信号，回应科学要求，又有实用的实施方案作为支撑。该目标立足于我们已知的未来十年成本最低的行动方案，同时为新技术的突破性发展预留了空间。
根据现有最佳分析，澳大利亚实现2035年应对气候变化目标范围初期阶段的大部分减排量，可通过在五大重点领域采取行动达成，这些行动将延续现有政策基础。具体包括：
- 经济全域清洁电力：增加可再生能源发电规模，配套新建输电网络与储能设施（含家用电池）
- 电气化与能效减排：实施”新车辆能效标准”，支持消费者转向电动汽车并提升能效
- 拓展清洁燃料应用：建立低碳液体燃料产业并扶持绿氢发展
- 加速新技术应用：通过“澳大利亚未来制造计划”投资，并依托澳大利亚可再生能源署提供创新支持
- 扩大净碳移除：允许土地所有者通过合格碳储存获取收益，完善澳大利亚碳信用单位计划
为助力实现目标，阿尔巴尼斯工党政府今日同时宣布将推行：
- 在国家灾后重建基金中设立50亿澳元净零基金，助力工业设施脱碳并扩大可再生能源及低碳制造业规模
- 向清洁能源金融公司注资20亿澳元，持续推动电价下行
- 拨款11亿澳元激励本土清洁燃料增产
- 投入4000万澳元加速城乡地区路侧及快速电动汽车充电桩部署
- 安排8500万澳元用于开发框架工具，提高家庭和企业的认知及用能表现
- 拨付5000万澳元支持体育俱乐部参与脱碳和气候行动
全球向清洁能源转型是自工业革命以来最重大的经济变革之一，为澳大利亚带来巨大的经济与就业机遇。
今日发布以下文件，支持澳大利亚政府2035年应对气候变化目标的实施：
- 《净零计划》及六份配套行业计划：《净零计划》概述了澳大利亚政府将如何实现国家净零目标。这些行业计划阐明了在2050年脱碳进程中的经济机遇与挑战、政府采用的关键政策杠杆以及未来减排潜力的分布情况。
- 国库部经济模型分析：该模型评估了全球净零转型为澳大利亚带来的经济机遇，表明有序的净零路径将促进就业与投资增长、提升工资水平与生活标准并扩大经济规模。国库部基于政府方针与2035目标模拟了两种有序净零情景，以及一种无序转型情景。
- 气候变化管理局建议报告：该报告以澳大利亚联邦科学与工业研究组织模型研究为依据，结合气候科学、经济与国家利益因素，就澳大利亚2035目标向政府提出建议，同时审视了通往2050年进程中的新兴技术与未来机遇。
- 国家自主贡献方案：该方案反映了我国国际义务，并向国际社会表明澳大利亚已做好投资准备。此文件将作为澳大利亚根据《巴黎协定》义务提交的国家自主贡献方案。
澳大利亚并非唯一采取行动应对气候变化的国家，全球约80%的GDP已纳入各国净零排放承诺范围。
全球清洁能源项目投资预计将突破2万亿美元。我们致力于推动这一增长，并扩大澳大利亚在其中所占份额。
这一目标既有利于切实保护我们的环境、保障繁荣发展，又能为国家创造就业机会并促进经济发展。
政府务实审慎的施策方式意味着我们的出口商、农民及关键产业将能在国际局势中保持竞争力并取得成功，同时为子孙后代守护好生态环境。
至关重要的是，该目标区间平衡了联邦政府通过现有政策与技术可实现的减排量，以及举全国全社会之力可能达成的减排潜力。设定范围能够激发更大的雄心，这体现了对技术快速变化的认知，以及未来十年实现更大幅度减排的潜力。
我们知道，今日减排的每一分努力，都将有助于避免未来气候变化的最严重影响。
此目标区间将使澳大利亚的排放量较当前水平减半，与全球遏制危险变暖的努力同向而行。
我们不是最大的污染国，也不是最大的经济体，但我们应对气候变化的承诺意义重大。这关乎我们的邻国，关乎我们的经济发展，更关乎我们留给子孙后代的家园。