演讲稿，以实际发言为准
新加坡富丽敦酒店
2024年12月3日
感谢维尔勒的介绍。
同时，我也想向今天在座的各位嘉宾表达诚挚的谢意。
这是我作为外交部长第三次访问新加坡，能够再次在国际战略研究所的活动中发表演讲，我感到非常高兴和荣幸。
大约两年半前，我在新加坡参加国际战略研究所的活动时，发表了我就任澳大利亚外交部长后的首次演讲之一。
短短的两年多时间内，我们的地区乃至全球都发生了巨大的变化。
正如黄循财总理所言，我们生活在一个“更加危险和动荡的世界”。
流离失所的人越来越多，饥荒问题愈发严重。
气候变化的速度之快已经远超我们合力遏制它的速度。
核战争的风险日益增加，从苏丹到缅甸，从也门到加沙，冲突频发。
俄罗斯对乌克兰非法、不道德的入侵，如今又得到了朝鲜军队的援助。
这是地缘政治不确定性加剧、国际规则秩序受到威胁的又一明显例证，这些变化影响着我们每一个人。
你们应该常听到我谈论我们的地区和理想中地区的样子。
部分原因是亚洲的传统讨论往往聚焦于中国。
即使不是关于中国，也是关于美国与中国的关系。
但这并不意味着中国和战略竞争对我们不重要。
正如其他一些事情一样，我们一直在努力恢复澳中关系对话，这足以证明它们对澳大利亚的重要性。
但在面对大国挑战时，我们管理自身利益的方式并非只有直接接触，更多时候是要从地区性的角度出发。
在澳大利亚、美国和中国之间数千公里的范围内，发生了很多事情，整个印太地区亦是如此。
我常说，当澳大利亚放眼世界时，我们看到的是东南亚。
澳大利亚政府深知东南亚对澳大利亚的未来至关重要。
这一地区对澳大利亚的未来具有举足轻重的影响。这是我们需要增进理解的地区，不仅仅是对分析师和评论家而言如此，对于政界来说也同样重要。
这也是我们努力深化与其他许多东南亚国家关系的原因，稍后我会详谈这一点，特别是与新加坡的关系。
这也是为什么我们有责任与该地区合作，共同塑造一个我们大家都想要的地区——一个和平、稳定、繁荣的地区；
一个尊重主权的地区；
一个根据国际法和规范而不是凭借实力和规模解决争端的地区。
这不仅仅是为了维护我们各自的主权，更是为了我们人民的未来繁荣。
然而，令人遗憾的是，维护我们安全的规则和规范正面临压力。
我们的地区正变得越来越不稳定。
在缅甸，我们看到更多暴力事件，经济状况困顿，局势动荡不安。
缅甸政权持续暴力镇压民众的行为必须停止。
我们希望缅甸政权能够履行其在东盟五点共识下所作的承诺，并与东盟代表开展有意义的对话。
真诚、包容的对话至关重要。澳大利亚随时准备与东盟和其他伙伴合作，共同寻找鼓励缅甸各方开展对话的途径。
我们敦促缅甸政权改变做法，拿出能够改善局势的举措。
中国军队现代化的步伐让我们深感关切，而这种现代化却缺乏所在地区所期望的透明度和保证。
我们也看到中国试图将针对菲律宾和台湾地区的危险行动常态化。我们一直就南海和台湾海峡的和平与稳定问题向中国施压。
中国南海、台湾海峡、湄公河次区域，以及整个印太地区所发生的事情，都与我们息息相关。
当争端不可避免时，我们必须坚持通过对话，而不是单纯使用武力或是权力来化解分歧。
因此，我们对中美两国恢复领导人层面和军事层面的对话表示欢迎。
我们将继续向中美双方重申，期望双方能够负责任地处理竞争关系。
对话和开放的沟通渠道对此至关重要。
如今，我们比以往任何时候都更需要预防架构来提高韧性，而预防冲突机制能够提供透明度和保障。
我们希望支持东盟成员国，确保我们共同拥有迅速有效缓解紧张局势和危机的实用工具。
澳大利亚致力于构建一个能够共同解决最棘手问题的世界。
正因如此，我们非常重视与东盟的长期伙伴关系，并坚决支持东盟的中心地位。
正如外交部长维文最近所言，东盟是地区的“重心所在，能够将所有关键参与者聚集在一起，寻找共同点”。
东盟长期以来一直明白协作、接触和通过谈判解决分歧的重要性——即通过实际行动塑造自己的地区。
这对我们地区的稳定至关重要，尤其是在支撑和平与稳定的规则和规范受到挑战和考验的情况下。
正如黄循财总理所言，在一个更加危险和动荡的世界中，坚守东盟中心地位、确保东盟核心影响力更加困难，但也更加重要。
作为东盟的第一个对话伙伴和第一个全面战略伙伴，我们与东盟拥有深厚而持久的友谊。
这种友谊建立在相互信任、共同利益和对我们地区未来的积极愿景之上。
我们携手合作，取得了丰硕的成果。我们在气候和能源领域开展合作，包括通过“澳大利亚支持东盟未来倡议”提供新的奖学金，以支持东盟的优先发展需求；
我们还在海事倡议方面共同努力，包括通过海事能力建设促进我们地区的和平与稳定。
我们期待着东帝汶加入东盟，按照东盟路线图，将其纳入我们地区的架构中。
随着东南亚经济的快速增长，澳大利亚致力于与该地区加强经济合作。
这为打造我们的理想地区奠定了基础。
因此，我们深化经济合作的第一步就是制定东南亚经济战略。
2023年9月，在雅加达举行的“东盟—印太论坛”上，澳大利亚总理阿尔巴尼斯公布了《投资：至2040年的澳大利亚东南亚经济战略》。
自该战略发布以来的12个月里，我们取得了实实在在的成效。
根据战略建议，我们已推出多项措施，具体包括：
- 组建新的交易团队，发掘并促进澳大利亚在该地区的投资；
- 在雅加达和胡志明市建立新的区域性“创客登陆计划基地”，与新加坡现有中心协同发力，助力我们的科技公司扩大规模；
- 组织商务和投资考察活动，有三次是前往新加坡的，其中一次是我们历史上资金规模最大的海外投资考察，涉及的资产管理规模达到2.5万亿澳元；
- 优化了本地区商务人士的签证政策；
- 成立了东盟-澳大利亚中心，以增进对东南亚的了解，加强商业和文化联系。
我们将继续挖掘机遇，推出更多举措，以深化双方合作。
在此过程中，我们期待进一步巩固与新加坡深厚且广泛的联系。
今天，我期待与黄循财总理、颜金勇副总理、外交部长维文和国防部长黄永宏先生会晤，共商我们伙伴关系的发展大计。
新加坡是澳大利亚最亲密、最值得信赖的伙伴之一。
我们的长期伙伴关系建立在相互尊重和良好合作的基础之上，
根植于我们的地理位置和共同历史背景。
澳大利亚是世界上第二个承认新加坡独立的国家。
如今，我们的友谊建立在战略互信、经济利益互补，以及共同致力于推动本地区能源转型的基础之上。
明年，我们将迎来两国建交60周年和全面战略伙伴关系十周年。
在这一伙伴关系框架下，我们取得了丰硕成果。
包括加强防务安全合作、扩大贸易投资、签署开创性的《绿色经济协议》、深化科技创新合作、达成《数字经济协议》，以及通过《粮食契约》开展合作。
正如外交部长维文先生所言，我们与新加坡有着许多“探路”性质的倡议，我们希望在此基础上，继续深化合作。
在迈向60周年之际，我们将更新全面战略伙伴关系，确保其与我们的共同愿景同步发展。
我们携手应对挑战，创造新机遇，为两国和本地区的美好未来而努力。
我们期望与新加坡、其他东南亚国家及东盟建立更加紧密、深入的合作关系。
共同为未来奠定坚实基础。
一起造福我们的国家和整个地区。