25/06/2022
太平洋群岛地区占据地球表面近五分之一的面积,面临着众多紧迫挑战,从气候危机到新冠肺炎疫情,再到基于规则自由开放的国际秩序所面临的越来越大的压力。正是在这种背景下,作为区域行动的首要推动者,太平洋岛国论坛承诺要将其成员组织成“一个集体,以应对我们日益趋同的挑战”。
在我们的国家——澳大利亚、日本、新西兰、英国和美国——继续支持太平洋地区的繁荣、复原力和安全时,我们也必须通过更密切的合作来利用我们的集体力量。为此,我们的政府于6月23日和24日派遣高级官员前往华盛顿特区,与太平洋地区代表团的团长们、包括法国在内的其他合作伙伴以及作为观察员的欧盟进行磋商。这些会议是在同太平洋伙伴,包括太平洋岛国论坛秘书处讨论之后举行的;会议仍在继续,包括与该地区其他合作伙伴的会议。今天,我们五国启动了一个包容性的非正式机制,即“蓝色太平洋伙伴”(PBP),以更有效且高效地支持太平洋地区的优先事项。
这项新倡议是建立在我们对该地区长期承诺的基础上。澳大利亚和新西兰属于该区域,也是太平洋岛国论坛的成员;而日本、英国和美国是对话伙伴关系创始方。我们的国家与太平洋群岛保持着密切的民间联系,是长期的发展伙伴,我们对该地区集体提供的21亿澳元发展援助正体现了这一点。我们团结一致,共同坚定支持一个造福太平洋人民的地区。在如何实现这一愿景方面,我们也是团结一致的——根据太平洋区域主义、主权、透明度、责任等原则,而且最重要的是,太平洋群岛的领导和指挥。
以这些原则为核心,“蓝色太平洋合作伙伴”旨在:
- 更有效和高效地为太平洋地区交付成果 根据太平洋岛国论坛即将出台的《2050年蓝色太平洋大陆战略》,我们五国将共同和单独加强现有努力,支持太平洋地区的优先事项。为此,我们将与太平洋地区伙伴共同协作。我们将规划现有项目和未来项目,努力调动资源,消除重复,缩小差距,从而避免给太平洋地区的政府和人民带来更大的负担和机会错失。与此同时,我们各国政府将继续加大各自在该地区的努力程度。
- 加强太平洋区域主义 通过促进与我们各国政府进行更强有力和更定期的接触,“蓝色太平洋伙伴”将与太平洋各国政府和太平洋岛国论坛建立更密切的联系。我们将进一步提升太平洋区域主义,以强大团结的太平洋岛国论坛为中心,作为区域架构和各国在该地区制定方针的重要支柱。
- 扩大太平洋地区与世界的合作机会 “蓝色太平洋伙伴”将鼓励和促进任何认同太平洋区域价值观、旨在以建设性和透明的方式工作以造福该地区人民的其他伙伴与太平洋地区进行更多接触。在发展过程中,“蓝色太平洋伙伴”将继续保持其包容性、非正式性,并对其他同样投资并致力于与太平洋岛国合作的伙伴保持开放的合作态度。在全球范围内,“蓝色太平洋伙伴”将确定扩大太平洋地区参与国际论坛的机会。
在每一阶段,我们都将接受太平洋群岛的领导和指挥。我们将在“蓝色太平洋伙伴”选择其工作路线和旗舰项目方面寻求太平洋地区的指导。在华盛顿举行的会议上,包括在布莱尔宫举行的会议,我们政府和太平洋地区代表团的团长们讨论了深化合作的多个领域,包括气候危机、互联互通和交通运输、海上安全和保护、健康、繁荣和教育。我们承诺继续与太平洋各国政府以及太平洋地区主导的区域机构,特别是太平洋岛国论坛进行接触;并确保我们的工作与即将在斐济苏瓦举行的太平洋岛国论坛领导人会议的成果保持一致。今年晚些时候,美国计划邀请伙伴国的外交部长召开会议,审议我们所取得的进展。