总理讲话
2020年9月26日
这是一次具有历史意义的联合国大会，我们以不寻常的方式在此相聚。
这次，我们不是聚集在纽约市这个大都会，而是与我们的人民一起，身处世界各地，因为我们共同面临着同样的风暴。
一场全球性新冠肺炎大流行夺走了至少100万人的生命，并使全球陷入了经济衰退。
这些事件提醒我们，我们拥有共有的人性，我们相互依存，也让我们看到我们共同希望的价值。
我们希望获得教育，找到工作，维持生计。
我们希望保障安全、健康和自由。
我们希望生活在干净、无污染的环境中。
这样的危机时刻中其实有一个机会，能让我们共同的人性战胜那些经常困扰我们的分歧，使我们再次聚焦到追求共同希望的主题上来。这是我们相聚的原因。
今天，我在悉尼向大家发表讲话。悉尼是澳大利亚最大的城市，也是卡地哥（Gadigal）人的古老家园。
他们是澳大利亚众多原住民之一，六万多年来一直在守护我们的大陆。这是世界上现存最古老的原住民文化。因此，我今天在悉尼发表讲话时，也要向他们的过去、现在和未来致以敬意。
澳大利亚正坚决地应对这场疾病大流行和经济衰退的风暴。
我们的目标很简单，就是不让这种病毒对我们、我们的生活和生计造成破坏。
不幸的是，有800多名澳大利亚人因新冠肺炎而丧生。但比较而言，澳大利亚比大部分国家做的都好，这一点我们也很感激。
我们的新冠肺炎病例和死亡率与全球相比，只是其中一小部分。
同时，尽管澳大利亚的经济未能免遭衰退的打击——这是本国近30年来的第一次衰退，但澳大利亚受到的影响却远远小于世界上几乎所有其他发达经济体。
在疫情早期损失的工作机会几乎有一半已经得以恢复。澳大利亚正在着手这项工作。
我们的COVIDSafe国家防疫行动计划目标明确，直截了当。
可以尽早和持续地保护我们的边界。
强化了在我们的社区和经济中的防疫行为。
保持社交距离，使用口罩，采取卫生措施，阻止病毒在我们中间传播。
构建并确保有效的测试、跟踪和疫情控制能力，在病毒肆虐之前将其阻断。
为医院和医疗供给投入人力物力，确保病毒不会使卫生系统瘫痪。
为数百万因经济衰退而失去工作和生计的澳大利亚人、家庭和企业创造经济命脉，提供的收入和投资支持占国内生产总值的15%以上。
尽管历经考验，但我们的方法挽救了人们的生命和生计，并最大限度地保护了我们最脆弱的群体。
我们的做法符合澳大利亚作为一个开放、自由的民主国家的原则，尊重每个个体、每位公民和每个生命的尊严。
在大流行期间，澳大利亚也很注意我们的太平洋大家庭，我们的兄弟（wantoks）、家人（vuvale）和家庭（whanau），特别是西南太平洋岛国。
澳大利亚是这些国家最大的单一发展伙伴。
因此，我们提供了个人防护设备、检测设备和医疗专业知识，并正在维持基本服务和人道主义走廊，以便专家和物资的进出。
我们为东南亚国家提供了急需的疫情防控设备和专业知识，并支持合作开发疫苗。
此外，我们向全球疫苗免疫联盟新冠疫苗供应计划“预先市场承诺机制”捐款8000万澳元。
关于疫苗，澳大利亚的观点非常明确。
无论谁发现疫苗，都必须共享。
广泛共享疫苗是一种全球责任，也是一种道德责任。
有些人可能会看到短期优势，甚至利润。
对任何可能这样想的人，我保证人类的记忆很长，人性会做出非常、非常严厉的评判。
澳大利亚的承诺很明确：如果我们找到疫苗，定将共享。
这是我们大家必须做出的承诺。
在安全的疫苗研发出来之后，澳大利亚将自主为我国公民生产和提供疫苗，我们已为此投资了17亿澳元。
这包括致力于确保我们在太平洋和东南亚其他地区的邻国也能获得安全、有效和可负担的疫苗。
世界卫生组织发挥着至关重要的作用，确保一旦有了疫苗，全世界的人都能获得。
澳大利亚支持世界卫生组织建立全球框架用以公平分配疫苗和治疗药物。
在面对全球卫生威胁时，我们都得到了重视多边合作的提醒。
我感谢世界卫生组织为遏制病毒传播所做的努力，包括在印太地区所做的贡献。
很高兴世界卫生组织成立了一个独立小组来评估全球的新冠应对。
还有一项明确的任务，即确定新冠病毒的人畜共患病源，以及这一病毒是如何传播给人类的。
澳大利亚坚决主张进行这项审查。
这种病毒给我们的世界及人民造成了灾难。我们必须尽一切努力来了解发生了什么，没有其他意图，只是为了阻止类似的疫情再次发生。
今年五月，该决议提交世界卫生大会时，共有145个国家成为共同提案国。
在我们努力控制病毒传播的同时，还需要关注有关新冠疫情的虚假信息的危害。
虚假信息会让人付出生命的代价，并造成恐慌和分裂的气氛。
这违背了澳大利亚作为一个自由、开放社会的价值观和信念。
因此，我们最近在联合国与其他国家共同撰写了一份反对虚假信息泛滥的声明，已有120多个国家签署。
我感谢其他同样做出重要贡献的联合国机构。
世界粮食计划署正在向全球运送急需的医疗设备和人道主义物资。
联合国开发计划署正在向有迫切需求的国家提供食物。
事实上，联合国正在实现其崇高目标。75年前，这个目标使世界怀着共同希望和善意团结一起。
主席先生，75年是一个卓越的里程碑。
诚然，自1945年以来发生了很多变化。
签署《联合国宪章》时，共有51个国家。
作为其中一员，澳大利亚感到自豪，我们也为自己从那时起至今在联合国中发挥的作用感到自豪。
今天，联合国共有193个成员国。
这是件好事。
更多的声音，更多的想法，更多的合作伙伴。
但随着更多声音和挑战的出现，复杂性、谈判、流程和官僚主义将对任何组织构成考验。
75年后的今天，我们明白，联合国，与其服务的人民和成员国一样，也并不完美。
因此，在这种背景下，我们应该思考联合国未来75年的样子，包括其结构和功能，以及更广泛的多边主义。
我们希望这些多边机构继续为我们和所有国家做出贡献。
所以我们致力于确保这些机构是符合宗旨的，是有效的，是开放和透明的，最重要的是，对组成机构的主权国家负责。
联合国是其成员国的组织，而非其委员会、流程、机构或官员的组织。
其权威和效力来自组成联合国的各主权国家的自由参与、贡献、合作与协作，各成员国怀着共同的目标，实现共同的希望。
我们知道，主权并不意味着转向国内。
我们所看重的规则能够保障主权、和平与安全，并且能够防止权力滥用。
作为澳大利亚人，我们也尊重国际法和通过对话和平解决争端的方式。
这包括，确保领土主权争夺与海域划界是基于国际法，并且是根据国际法来确定的，这包括《联合国海洋法公约》。
作为一个开放的主权贸易国家，澳大利亚也重视促进国际贸易的规则和制度。
众所周知，贸易创造财富，将各国联系在一起。贸易使我们所有国家都更加繁荣。
在澳大利亚，我们不会退回到保护主义的螺旋式下降中去。
因此，我们正在努力引领世界贸易组织改革。
我们正在倡导可预测、透明和非歧视性的贸易规则。
我们正在帮助设计有史以来第一套全球数字贸易规则，以便与当代现实保持同步。
我们正在努力维护世界贸易组织争端解决系统的关键要素，以便继续执行贸易规则。
澳大利亚非常仰赖联合国技术机构制定的国际标准，特别是在航空、电信和卫生等领域。
这些问题对我们所有国家的繁荣都至关重要，我们希望与企业和民间社会一道，在制定相关有效标准方面发挥更大的作用。
我们需要确保这些标准适用于所有国家，而不是任何单一国家，并且确保其发展符合全球秩序的基本原则。
同时，澳大利亚也在帮助制定有关其他新问题的规范。
例如，确保各国遵守有关网络空间的规则，维持和平的外太空，以及管理重要的矿产资源。
澳大利亚还致力于正在进行的反扩散工作。
在20世纪80年代和90年代，我们在建立全面禁止核试验条约组织方面的谈判发挥了重要作用，在今天看来，这是国际和平与安全的一个关键支柱。
作为《京都议定书》和《巴黎协定》的签署国，澳大利亚正在有效地减少碳排放。最近，澳大利亚已超出了对《京都议定书》的承诺，少排放了4.3亿吨的二氧化碳。
从2017年到2020年年中，澳大利亚对可再生能源的投资超过300亿澳元。
在2019年，澳大利亚的人均可再生能源投资是德国、中国或法国的三倍以上。
在2019至2020年间，澳大利亚将增加超过12.6 吉瓦的可再生能源发电能力，是本国最大电站产能的四倍多。而且，几乎四分之一的家庭拥有屋顶太阳能系统。
作为一个自由民主国家，我们还致力于促进人权、性别平等和法治等普世价值。
我们一直坚信这些价值，是这些价值造就了我们。
澳大利亚是参与起草《世界人权宣言》的仅有的八个国家之一。我们对此感到自豪。今天，我们是联合国人权理事会的成员。
我们是太平洋地区第一个加入该机构的国家。
我们的任期将止于今年，很高兴能够为之服务。但让我感到自豪的是，我们在妇女和女孩的权利、原住民的权利以及在全球范围废除死刑等重要问题上发出了自己的声音，并得到了人们的倾听。
澳大利亚将继续发挥其影响力，确保其对成员利益和时代需要做出反应。
主席先生，1945年是人类历史上决定性的一年。
那是第二次世界大战结束的一年。
那是联合国成立的一年。
那是人类从绝望中寻求希望的一年。
而今年是自那以来最艰难的一年。
因此，让我们像联合国成立之初时一样决心不减，因为我们将再次站在一起，实现我们所有人共同的希望。