服务业概览
2005年5月,澳大利亚与中国将就自由贸易协定展开谈判,该协定将涵盖包括货物贸易、服务贸易和投资在内的所有产业和部门。
有观点认为,服务业非常敏感,应该排除在自由贸易协定谈判之外,对此我们持否定态度。
服务业是竞争力的基础;发展服务业对于国家整体经济增长和发展是非常关键的。鼓励服务贸易的发展对于会带来更多就业机会,提高收入和生活水平。
经济与合作发展组织(OECD)发现发展中国家通过服务贸易的放开所能够带来的益处比放开货物贸易所能带来的益处大四倍。
对国内生产总值的贡献
在中国,服务业占GDP的40.7%,远低于57.7%的世界平均水平。
在澳大利亚,服务业占GDP的75%。
世界贸易组织(WTO)
中国自加入WTO以来已经采取了许多措施来开放服务业市场,并且已经在12个WTO涵盖行业中的10个都已经做出了重要的承诺。在现阶段,中国仍在继续履行其入世承诺。
澳大利亚充分发展的服务业反映出是澳大利亚在WTO框架内全部12个行业做出的承诺。
中澳服务贸易
2004年,中国是澳大利亚的第七大服务贸易伙伴。两国总服务贸易金额为133亿元人民币。教育和其他旅游服务占了澳大利亚向中国服务业出口的三分之二,紧随其后的是交通服务业。交通服务业也是中国在澳大利亚进行服务业活动的重要组成部分,因为在澳大利亚进口中国制造业货品和中国进口澳大利亚资源产品过程中的运输以及相关服务当中,中国占了相当大比例。
澳大利亚服务业公司具有世界水准,善于创新、竞争力强。澳洲公司的先进管理技术、国际经验和技术已经为提高与之合作的中国公司的竞争力做出了贡献,作为将来自贸协定的结果之一,澳洲公司将能够通过优先的进入权进一步做出更多的贡献。与此同时,澳大利亚的服务业公司规模不大,不但不会对中国国内同行造成威胁,而且很可能会合作性的与中国公司共事。因此给于澳洲公司优先进入中国服务业领域的机会将增进中国的增长、促进整体经济的发展。
自由贸易协定(FTA)
仍然有些障碍使得我们不能充分享受到一个FTA所能带来的益处。中国服务业的一些政策限制,比如最低资本要求便利的是大型跨国公司,而不是那些可能很适合跟中国合作的公司。通过自贸协定减少模式3服务商业的投资限制,将使得更多的澳大利亚公司能以伙伴而非对手的关系进入中国。中国可以试验性地对澳大利亚进行优先开放,因为中国可以放心,澳大利亚公司不会对其国内的服务业造成打击。
跟中国的服务业相比,澳大利亚的服务业是比较开放的,只是在某些领域还存在着联邦政府、州政府或者地区政府规定的市场准入限制。澳大利亚现行的针对自然人流动的临时准入承诺模式4对于所有受时间表确定的服务性行业都有效。