澳大利亚外长陆克文先生2011年5月22日在广东外语外贸大学的讲话
“澳大利亚-中国2.0”
两国经济伙伴关系的新阶段
（视频链接：http://v.youku.com/v_show/id_XMjY5MDg4MDA4.html）
昨天，我们开车经过了美丽的广州歌剧院，让我想起过去。我是一九八四年第一次来中国。现在的变化真大。
那时，中国一九七八年实行的改革开放政策刚刚开始有了效果。我当时无法想象一家外国公司能参加广州歌剧院的设计。这是个非常有影响的建筑。
澳大利亚马歇尔戴公司（Marshall Day）为广州歌剧院做声学设计。这是中国三十年来巨大变化的标志。过去是文革时期封闭的中国，现在是二十一世纪开放的中国。
三十年前，大多数观察家不相信中国能进行大规模的经济改革。
可是事实证明，他们错了。今天，我要和大家讲讲中国过去三十年的经济增长，还有今后三十年，经济增长模式变了，中国会怎么样。
如果我们觉得过去三十年的变化很大，以后的变化会更大。
然后，我想谈谈这对澳中未来经济关系的影响。
我的想法是中国二点零。
还有澳大利亚-中国二点零。
数字能说明中国取得的成就。
一九八零年以来，中国的实际GDP年均增长百分之十。
中国人均GDP从一九八零年的二百零五美元增长到今天的四千三百八十二美元。
中国在一九八一年有百分之八十四的贫困人口，而现在,只有百分之二十。
近五亿人摆脱了贫困。
这很了不起。
不到三十年的时间，中国从贫穷、封闭、农业为主的经济变成了富裕、国际化的城市经济。
中国过去三十年的经济成就主要是依靠充足的廉价劳动力，这是中国最大的竞争优势。
中国的制造业发展很快，越来越多的农民工到珠三角、长三角等制造业中心地区工作。
一九八零年，中国的城市化率,只有百分之十九。五个中国人里只有不到一个住在城市。
二零一零年，城市化率是百分之四十七。
换句话说，过去三十年中国的城市人口增加了四点四六亿。
这段时间，中国是高储蓄、低消费，从而有能力投资城市基础设施，发展生产力。
一九八二年居民消费占GDP百分之四十八，二零零九年只占百分之三十四。
储蓄从一九八二年占GDP百分之三十六相应增加到二零零九年的百分之五十三。
因此，过去三十年，中国经济发生了巨大的转变，中国经济的国际影响力也发生了改变。
中国在世界上的经济规模
首先我要谈到一些经济数据。我不想说得太专业，但是这些数据比较重要，它们可以说明中国目前的经济状况。
中国现在是世界第二大经济体。
去年，中国GDP增长约百分之十点三，达到, 五点九万亿美元。
国际货币基金组织（IMF）预测中国经济到二零一六年会再翻一番，GDP超过十一点二, 万亿美元。
尽管中国经济还是比美国规模小，但是差距在快速缩小。
要知道,在一九八零年,中国的经济规模只有美国的百分之七点三。
至于中国经济总量什么时候, 超过美国，现在有争论。
但是按照现在的趋势，中国很可能在本世纪的第三个十年之前, 成为最大的经济体。这个没有争论。
中国的很多经济指标,都远远超过了,其他国家。
二零一零年，中国是世界最大货物贸易出口国，占全球货物出口的，百分之十点四，领先美国和德国。
此外，二零一零年，中国是第二大货物贸易进口国，仅次于美国。
中国是全球最大的汽车市场。二零一零年，中国汽车销量一千八百万辆，同比增长,百分之三十二。
更加值得,注意的是，二零一零年,中国是商业服务第四大出口国，出口额,一千七百亿美元，同比增长,百分之三十二。
同时也是商业服务第三大进口国，进口额一千九百二十亿美元，同比增长百分之二十二。
中国有八个城市人口超过一千万，九十三个城市人口超过五百万。到二零二零年，中国将有六个省的GDP超过一万亿美元，相当于六个俄罗斯(或者西班牙或加拿大)。
中国的崛起依赖大量资源。
二零零九年，中国超过美国成为最大能源消费国。预计中国能源年均需求量在二零零八和二零三五年间,会上升百分之七十五。
中国很多矿石资源的消费量也是世界第一。
包括铝、铜、镍、锌、铅、锡、铁矿石,和煤，特别是铁矿石和煤的需求很大。
二零零九年，中国消费近三十二亿吨煤。澳大利亚是最大的, 煤出口国，二零零九年出口二点七五亿吨，仅仅相当于中国需求的百分之十。
去年，中国也是世界第一大钢材消费国，占全球，百分之四十六。
到二零一六年，中国粗钢消费量将接近十亿吨，占预计全球消费的百分之五十二，约为预计第二大消费国印度的九倍。这些经济数字让人惊叹，向我们展现一幅宏大的蓝图。
现在我要谈到一个新的 – 但是有直接关系的题目，那就是中国改变增长模式
转向国内消费
到现在为止，中国资本密集型出口拉动增长的模式，运行的不错。
但是导致了一些不平衡，也引起了中国政府的注意。
首先是社会上的不平等。
中国几亿人口脱贫、人均GDP快速增长，这些努力值得称赞。
但是，并不是所有人都分享到了经济增长的好处。
经济学家指出，衡量收入是否平等的基尼系数从上世纪八十年代中期的零点三，上升到现在的零点四七。
众所周知，上世纪八十年代末以来，城市收入最高的十分之一的人口与收入最低的十分之一的差距在扩大，从七倍扩大到二十多倍。
城市人均收入，是农村的三倍，还要多。
澳大利亚欢迎中国政府提出的一系列，解决不平等问题的目标。
其中有包括全部农村居民和三点五七亿城市居民，的养老金计划，每年最低工资增长，不低于，百分之十三，还有，为低收入家庭建三千六百万，套保障房。
政府也会继续增加大教育投资，同时扩大医疗体系。
这些政策，有助于，缓解中国收入不平等的问题。
居民也能降低储蓄，因为社会福利，变好了。
收入分配、保障房、医疗和低收入人群工资的改善，以及城市中产阶级的扩大，有助于中国，向消费拉动增长模式，的转变。
随着经济高速发展，中国面对的另一个挑战就是环境成本。
作为“世界工厂”，中国是钢和铝等能源密集型商品的，净出口国。
根据耶鲁大学和哥伦比亚大学编的二零一零年环境绩效指数，综合考虑气候变化、空气污染、获取水资源等环境政策目标，中国排在全球第一百二十一位。
中国政府为此提出了以下计划：首先非化石能源占一次能源消费比重，提高到百分之十一点四。其次，单位GDP能耗降低百分之十六。再次，单位GDP二氧化碳排放降低百分之十七。最后，单位工业增加值用水量降低百分之三十。
同时，中国政府也在提高核电和天然气发电所占比例。核电和天然气发电的碳排放比煤炭发电低。
这些政策有助于中国转向可持续增长道路，有助于全球应对气候变化。
十二五规划中提出中国今后五年GDP增长目标是百分之七，可能比较保守，因为去年增长了百分之十点三。
更重要的是，这表明中国愿意接受比较低的经济增长率，使经济更加平衡、更加平等、更加可持续。
换句话说，中国现在更重视增长的质量，而不就是增长的数量。
中国在改变增长模式的过程中，政府也重视 研发的投入
中国研发支出占GDP的比例只有约百分之一点四，仍然较低，低于全球研发支出百分之一点九的水平。
十二五规划中，中国政府的目标是把研发支出提高到GDP的百分之二点二。同时把每年每万人口的，发明专利拥有量，提高到三点三件。
此外，政府还要鼓励海外研究人员回国工作，同时引进两千名，外国专家，在国家实验室工作。
尽管中国人均研发支出，还比较低，但是研发支出总量已经超过了很多国家。
中国的研发支出总量已经超过了德国、韩国和英国等发达经济体。
中国还有一个新的经济现象，那就是中国新城市的崛起：那是一个新的增长动力
我刚才说过, 中国新的经济增长不仅来源于超级城市。
我刚才说过, 到二零二零年，中国将有六个省的GDP超过一万亿美元，相当于六个俄罗斯 (或西班牙，或加拿大)。
我刚才也说过, 中国有八个城市人口超过一千万。
我刚才说过, 中国有九十三个城市人口超过五百万。
我看到了广州等东部沿海城市的快速发展。现在我也看到内陆二线城市的快速发展。
经济学人信息部最近分析了中国的二十大新兴城市，在接下来的十年，这些城市的人口将增加百分之二十七。
分析还发现， 二零零九年中国二十个最富有城市的人均收入比二十大新兴城市高出百分之四十二。
但是，预计到二零二零年这个差距会缩小到只有百分之十五。
中国内陆地区的经济增长正在超过沿海地区。
上海、北京、广东等东部沿海发达地区， 在九十年代中期增速远高于百分之十，在本世纪前十年中期也是一样；而现在，增速已经比较接近百分之十，这些大城市仍然非常重要。
同时，四川、内蒙古、辽宁、湖南、重庆这些欠发达的省市，过去五年的年增长速度已经在百分之十，和百分之十五之间。
内蒙古的增长速度已经接近百分之二十。
经济增长,向内陆地区转移，表明中国政府采取新措施，激励企业在内陆省份投资建厂。
在省级的层面上，有广东的"双转移"政策。
制造商,也在寻找比东部沿海地区更低,的劳动和用地成本。
其它的中心区就有了机会。重庆就是个很好的例子。
重庆市和一个省差不多大，人口三千万。二零零零年，人均GDP是六百二十三美元，是全国平均水平的百分之六十六。现在，重庆人均GDP是四千零四十九美元，是全国平均水平的百分之九十二。
随着交通、基础设施、物流条件变,得更好，中国新兴城市的竞争力,也变强了。中国已经有七千公里的高铁网络，到二零二零年将增加到一万六千公里。
重庆本来到上海要飞一千四百公里，随着高铁网络的发展，以后不到半天就能从沿海地区到重庆。
武广高铁是全世界最快的火车线路，把广州和,二线城市,武汉和长沙连接起来。
对澳大利亚经济意味着什么
总的来说，中国经济变化很快，不仅是总量，还有增长的结构。
中国很快将成为世界最大的经济体。
过去三十年的增长模式，正在转变为，以消费为基础，由国内社保改革支撑的，一种增长模式。
由于快速的城市化，以及相应产生的内需，制造业会保持强健。
而服务业， 进口和出口，增长都很快。
环境制约因素出现，为清洁能源产品和服务创造了新的市场。
研发投入也使中国迅速提升价值链。
相当一部分增长来源于中国的“二线”城市和新兴省份。
这些因素也改变着中国与其他国家经济交往的模式。
这些对澳大利亚经济意味着什么呢？
澳大利亚是亚洲第四大经济体。
澳大利亚是世界第十三大经济体。
澳大利亚是一个能源大国。我们是世界上第九大能源生产国，能源净出口量约占产量的三分之二。从一九八九年以来，澳大利亚的能源出口平均每年增加百分之十。
澳大利亚还有成熟的农业、制造业和服务业。
和中国一样，澳大利亚有许多世界一流大学。
澳大利亚的金融业发展强健，管理先进、监管体系完备，受全球金融危机的影响很小。
我们有全球第四大基金管理业。
澳大利亚既能满足中国传统的经济需求，也能满足经济转型带来的需求。
过去四十年来，我们向中国供应能源和资源，是可靠的供应国。将来这还会是澳中经济交往的一个重要部分。
据麦肯锡全球研究院预测，在接下来的十五年里，中国城市会建五万座摩天大楼。
这种大规模的城市化，支持着民用建筑、商用建筑、交通基础设施和电网领域的大量投资。 它也增加了城市消费者对汽车和家用电器的需求。
这些投资需要大量的铁矿石、铜、锌、镍和铝， 这将会支撑资源繁荣。在未来十年，中国对钢的需求很可能增加百分之四十，对能源的需求也会有很大增长。
这些都预示着澳中两国，在矿产和燃料领域的传统关系，有着很好的未来。去年，澳大利亚对中国的矿产和燃料出口，占全部商品出口的百分之八十多。澳大利亚能够满足中国，将来的各类能源需求。
除了矿产和燃料， 澳大利亚可以为中国提供的东西还很多。中国城市人口增长很快，平均收入是农村人口的三倍。他们需要更成熟的服务，如教育、银行、金融和理财服务、建筑和设计、绿色科技、还有旅游。
澳中两国可以在这些领域进一步合作， 这对双方都有好处。
例如，中国有很好的教育系统。不过，中国国内的教育系统需要扩展，来满足需求。中国有十三亿人口， 但目前仅有两千所高校。中国有越来越多的学生去国外留学，教育资源太少仍然是一个主要原因。
二零一零年，中国有近三十万名学生出国留学，比上一年增加了五万多。
澳大利亚的学校在世界上排名较高，在中国名声很不错。中国是澳大利亚最大的留学生来源国。 在二零一零年，有十三万名中国学生在澳大利亚求学。
两国另一个合作领域是金融服务。
澳大利亚的金融业，对澳大利亚的国民产出、就业和经济增长贡献最大。它带来了百分之十点八的实际附加值总额， 价值一千二百一十亿澳元。澳大利亚在全球金融危机后仍然健康运转。这是因为澳大利亚有着全世界运行最好的，监管系统。
澳大利亚管理的竞争基金规模世界排名第四。基金管理业自一九九五年来增长了五倍， 年增长率达百分之十二， 现在管理着价值一点七万亿澳元的基金。
澳大利亚的金融服务公司，在中国的银行、保险、基金管理、证券和咨询业很活跃。 更多国际金融服务公司来到中国，会使中国的金融服务市场会更加成熟、更加国际化。
建筑和设计，是澳大利亚另一个擅长的领域。在减少建筑碳足迹方面，我们有世界领先的创新技术和设计。
中国是亚洲地区，城市化最快的国家。这为澳大利亚的公司提供了很好的机会，在很多领域为中国提供帮助和咨询，包括可持续的建筑方面。
澳大利亚绿色建筑协会正与中国绿色建筑委员会合作。双方于二零零八年签署了谅解备忘录。备忘录主要关注双方如何通过进一步合作， 加快中国的绿色建筑事业发展，造福两国的经济、环境和社会。
这对双方都有长久的益处，进一步推动可持续建筑的发展。
澳大利亚在绿色建筑技术和系统上世界领先,而中国在建造生态城市上世界领先。很明显，双方有合作的优势。
澳中两国还在绿色技术上有着良好的合作。
几十年来，中国经济增长和城市化十分迅速， 然而环境却变差了。估计每年，中国的环境破坏要损失百分之八的GDP 。
相应的，中国环保产业发展很快。但是，在某些领域，技术水平还较低，低于世界标准。
澳大利亚的一些环保标准和生物多样性标准是全世界最严格的。澳大利亚人民不接受低标准。我们是世界上最干燥的一个国家。
于是，许多公司和研究机构在澳大利亚设计方案，使工业既能顺利运作又有较高的性价比，尽可能减少对环境的影响， 尤其是对珍贵的水资源。
我们不仅仅在国内实施相关方案。
澳大利亚的公司已经在帮助中国应对环境的挑战。在湖南省，澳大利亚贸易委员会带领了几组澳大利亚企业实施农村废水处理方案，并对河道污染进行整治。
我们的污染评估和环境整治合作研究中心也与中国的伙伴合作，开发性价比高、可持续的技术，帮助中国整治受污染的地点并更好的处理废物。
旅游是我们双边关系的另一个增长点。
中国正成为世界上一个越来越重要的旅游市场。在二零零零年到二零零九年间，中国的出境旅游人数，从九百二十万人次增加到两千五百多万。中国是澳大利亚第四大入境旅游市场，二零一零年有四十五万人次入境，并于近期超过英国，成为总消费最高的市场。
澳大利亚旅游业预测委员会预测，中国到澳大利亚的游客平均每年会增长百分之八点五, 到二零二零年将达到九十万人次左右。
为了加深澳中双方旅游业的交往，澳大利亚总理近期见证了双方签署一份新的谅解备忘录。澳中两国的“旅游目的地国家”项目有着十多年的成功合作。在此基础上，备忘录确定了两国新的合作领域。
在过去三十年中国第一次经济大转型期间，我们一直是中国可靠的伙伴。在中国下一阶段的发展中，我们仍然会是中国可靠的伙伴。
澳大利亚是一个杰出、强健、稳定的经济体，并且和中国一样，都是二十国集团的成员。
澳大利亚和中国一样，都积极参与本地区的重要机制，包括东亚峰会和亚太经合组织。
澳大利亚与中国双边关系很好，在过去四十年中不断变深、变广。两国没有大的双边问题。
澳大利亚已经是中国的十大贸易伙伴之一。
我们有世界上最开放的投资管理体制之一。到二零一零年底，澳大利亚的外国投资存量是两万亿澳元，其中直接投资存量是四千七百多亿澳元。
二零零一年以来，澳大利亚政府仅否决了两笔外国商业投资。其一是壳牌收购伍德赛德， 其二是新加坡证券交易所收购澳大利亚证券交易所。而且这两次否决也隔了十年。
我们的产业都不排斥外国投资，只是对某些公司有外国股权的限制。
我们欢迎和鼓励外国投资，因为外国投资有利于我们的经济。我们也不断努力，保证澳大利亚有足够的竞争力，吸引外国投资者在澳大利亚做生意，给他们创造机会，取得成功。
澳大利亚是理想的投资目的地。二零一一年全球经济自由度指数就是一个好的证明。
华尔街时报，和位于华盛顿的遗产基金会发布的自由度指数，包括商业自由度、贸易壁垒、税负、政府支出、价格稳定、投资开放度、银行效率、产权、腐败和劳动力自由度。
我们排名怎么样呢？澳大利亚再次排名第三（仅次于香港和新加坡）。
结论
因此，这就是“澳中二点零”的潜力。“澳中二点零” 是定义双方经济交往的一个新词儿。
“澳中二点零”认可，中国经济增长模式变化带来的影响，做出预测，并做好准备。
“澳中二点零”认可，澳大利亚几十年来都是中国优秀的、可靠的经济伙伴。
“澳中二点零”以双方的经济优势为基础。
我们可以发挥政府的作用——制定合适的政策，确保达成澳中自由贸易协定。
但最终还是要看企业。
对于澳大利亚来说，这意味着我们的企业界要做好全面准备，应对中国新的经济发展模式带来的影响。
这意味着预测未来的趋势。
这意味着投入时间和精力。
这意味企业要雇用会讲中英双语的澳大利亚人，帮助业务发展。
这意味着要主动出击。
这意味着不能止步于过去的成绩。
更重要的是，这意味着要在这儿，而不是仅在北京。还有全国的二线城市是将来经济增长的重点。
上星期，四百多家澳大利亚公司，在北京有了一个很好的开始。他们是澳大利亚公司董事学会的部分代表，这是多年来最大的一个代表团。
但这仅仅是开始。
回澳大利亚后，我和贸易部长会到各州的首府去，去讲讲中国二点零是怎么回事。
今年下半年，我们还想来中国。我们想带一个贸易投资代表团去一些省份和新兴的中心城市， 去那些会推动中国未来发展的地方。
对中国的未来，我一直很乐观。
对于澳中经济关系的未来， 我也一直很乐观。我相信，“澳中二点零” 会推动双边经济关系的发展。