《2026年国家防务战略》及《综合投资计划》
2026年4月16日
今日，阿尔巴尼斯政府正式发布《2026年国家防务战略》及《综合投资计划》。
上述文件共同阐明了政府应对当前战略形势、保障澳大利亚人民安全的整体方案。
在制定《2026年国家防务战略》和《综合投资计划》时，阿尔巴尼斯政府继续采取系统化的方法，明确所需能力，并为其提供相应的资金支持。
鉴于我们所处的战略环境充满危险且难以预测，《2026年综合投资计划》将在未来四年内通过国防经费、设施现代化，以及在适当情况下采用替代融资方式，额外投入140亿澳元，并在未来十年内再增加530亿澳元投入。依据北约的核算标准，国防支出占国内生产总值的比例将于2033年升至3%。
阿尔巴尼斯政府创纪录的国防投资增长，与一系列重大改革举措同步推进，包括国防交付署的组建以及政府对基础设施审计的回应，旨在确保每一分投资都聚焦于物有所值、加快形成战斗力。
这些投资不仅用于获取和维持保障澳大利亚人民安全所需的各项能力，还直接支撑着数以万计的高技能、高薪酬澳大利亚就业岗位，并带动供应链上下游的广泛就业。
《2026年国家防务战略》
2024年发布的首份《国家防务战略》指出，澳大利亚所处的战略环境持续恶化，国家正面临二战以来最为严峻的局势。
该战略首次提出“国家防务”这一概念，并将“拒止战略”确立为国防规划的核心基石。
《2026年国家防务战略》在上述基础上进一步深化，具体体现在以下五个方面：
1. 加大力度，提升自主防卫能力；
2. 优先推进能力获取与维持计划，充分借鉴乌克兰战争及中东冲突的经验教训；
3. 增强澳大利亚主权国防工业基础的韧性，构建更加稳固、多元的国际工业伙伴关系；
4. 提升国家民事备战能力与韧性，帮助澳大利亚有效应对并从地区或全球性动荡中恢复；
5. 加强与地区伙伴的协调配合，维护和巩固以规则为基础的国际秩序。
《2026年国家防务战略》为澳大利亚指明了强化自主防卫能力的路径，夯实了国家国防所需的工业基础，同时让澳大利亚深度融入由可靠区域伙伴组成的合作网络。
最重要的是，这一战略确保澳大利亚始终保持安全、主权独立，能够随时应对，不仅着眼于当下的挑战，更面向未来长远布局。
《2026年综合投资计划》
阿尔巴尼斯政府已拨款4250亿澳元，用于在未来十年内加速推进一体化精锐部队的能力建设，以提升澳大利亚国防军的自主防卫能力，并为地区威慑作出贡献。
《2026年综合投资计划》重点推进以下投资方向：
1. 凭借具备常规武装的核动力潜艇能力，提升水下作战能力；
2. 加快交付威力更强的海上作战能力；
3. 进一步拓展一体化精锐部队的远程打击能力；
4. 加快引入综合防空与导弹防御能力；
5. 在陆、空、海各作战域扩大自主及无人系统的应用规模；
6. 部署反无人机系统，保护澳大利亚重要场所、重大活动及关键基础设施；
7. 建设一套具备韧性与安全性的多轨道卫星通信系统。
上述投资，包括十年内新增的530亿澳元资金，还将增强我国主权国防工业基础的韧性，创造并维持澳大利亚本土就业岗位，并构建更为稳固、多元的国际工业伙伴关系与供应链体系。
《2026年综合投资计划》还涵盖一系列针对性投资，旨在提升战备水平与应对韧性，确保澳大利亚国防军当下具备充分的部署能力与应急准备，以应对未来可能出现的突发事态。
在此过程中，阿尔巴尼斯政府将持续投资于国防最重要的能力，那就是人才队伍建设。招募、留用、训练与技能培养是落实国家防务理念的核心所在。《2026年国家防务战略》及《综合投资计划》将持续推进壮大和留住国防力量这一重要工作。
作为国防事业的一部分，捍卫澳大利亚、保护每一位澳大利亚人的安全、利益与生计，是我们肩负的最重要、最具深远意义的使命。
澳大利亚国防军及其后方支援的公共服务部门同事所开展的工作，直接支撑着这一使命的实现。我们向他们及其家人致谢，感谢他们持续的付出与奉献。
2026年《国家防务战略》及《综合投资计划》已在线发布，访问地址为：https://www.defence.gov.au/nds
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