新闻稿：《中澳自由贸易协定》生效一周年来为澳大利亚带来丰硕成果
澳大利亚联邦政府贸易、旅游及投资部长斯蒂文• 乔博议员
2016年12月19 日
明天是《中澳自由贸易协定》生效一周年纪念日。
过去的一年来，《中澳自由贸易协定》提高了澳大利亚企业的竞争优势，从而促进了澳大利亚的出口，增加了新的工作岗位。
《中澳自由贸易协定》是中国与发达经济体签署的最为优惠的贸易协议，它将澳大利亚出口商置于最为有利的地位，使它们能够从中国不断壮大的中产阶级和他们对来自澳大利亚的高品质产品和服务日益增加的需求中获益。
在2016年前三个季度，关税的削减使澳大利亚的一些产品对中国的出口价值总额至少增加了一倍。这些产品包括新鲜樱桃、鲜活及冷冻鲍鱼和未加工的锌。在同一个时期内，新鲜食用葡萄的出口价值增加了六倍之多，达到了1.02亿澳元；用于医疗目的的医护用品出口量增加超过90%，达到5.23亿澳元；奶粉出口量增长近80%，总值为1.27亿澳元；瓶装葡萄酒出口量增加超过40%，价值为3.09亿澳元；新鲜柑橘出口增长了55%，价值5100万澳元；新鲜奶酪的出口量则上涨到28%，总值为3300万澳元。
《中澳自由贸易协定》所规定的第三轮关税削减将于2017年1月1日生效。这意味着在不到两周的时间内，包括瓶装酒、各种医药品、干果、冰激凌及海鲜品在内的高品质的澳大利亚产品在中国的进口关税将比其主要竞争对手低一半还多，这些竞争对手包括法国、美国和加拿大。并且，中国这些对澳大利亚产品实施的关税每年都会逐步削减，直至为零。这将进一步提高我们的竞争力。
中国也是澳大利亚服务业最大的出口市场。《中澳自由贸易协定》为澳大利亚服务业创造了激动人心的了机遇，这其中包括了保健及老年护理、建筑行业、电信服务、金融业、法律业及采矿业等。
《中澳自由贸易协定》开创了通往我们这个最大出口市场的令人鼓舞的机遇，业界的拓展及《中澳自由贸易协定》所带来的需求也正在创造就业
媒体联系：Ben Dillaway + 61 409 598 102 或 Milena Stojceska +61 438 494 351
情况简报：主要成果
农业与加工食品
澳大利亚是中国最大的农产品和鱼类进口产品供应国之一。中澳自由贸易协定生效之后，中国消费者以更低的价格购买到了上乘的澳大利亚产品，包括奶制品、海鲜和葡萄酒。
农业与食品的主要成果包括：
- 所有乳制品的关税将在4到11年间被取消，目前实施的关税部分高达20%。
- 澳大利亚全脂和脱脂奶粉的出口额在2016年1月至9月间增加70%，达到1.27亿澳元（与2015年同期相比）
- 海产品的关税，包括新鲜岩石龙虾10% 的关税和鲍鱼14%的关税，将在4年内取消
- 中国对澳大利亚新鲜岩石龙虾的进口额在2016年1月至9月间增长了三倍以上，达到2，000万澳元
- 澳大利亚活、鲜、冷冻鲍鱼的出口额在2016年1月至9月间增长了二倍以上，达到1,950万澳元（与2015年同期相比）
- 葡萄酒14%到30%的关税将在2019年1月1号之前取消
- 澳大利亚瓶装葡萄酒出口额增长了40％，达到3.09亿澳元
- 2017年1月1日，第三次降低关税后，澳大利亚瓶装葡萄酒将在生效不到一年后关税水平降低至不足欧洲竞争对手面临关税水平的一半
- 牛肉12% -25%的关税将在九年内取消
- 活动物出口10%的关税将在2019年1月1号之前取消
- 羊肉12%到23% 的关税将在八年内取消
- 所有园艺产品的关税将在2019年1月1号之前大部分取消，目前实施的关税部分高达30%
- 中国对澳大利亚新鲜芒果和芒果干的进口额在2016年1月至9月间增加了一倍以上，达到660万澳元（与2015年同期相比）
- 新鲜的澳大利亚鲜食葡萄和车厘子的出口额也强劲增长
- 大麦3%的关税于2015年12月20日免除
- 在继续享受中国WTO羊毛配额的同时，澳大利亚于2016年1月1日起另外独享羊毛免税配额
- 包括巧克力和蜂蜜在内的一系列加工食品的关税将在2019年1月1号之前被取消
- 皮革、毛皮的5% 到14%的关税将在2到7年内取消
资源、能源与制造
资源、能源和制造业一直是澳中贸易和投资关系的核心。根据中澳自贸协定的规定，中国进口澳大利亚的主要资源、能源和制造产品享有免税进入中国市场的待遇。
中澳自贸协定为中国的进口商带来更高的确定性和稳定性，确保了主要进口产品的零关税，例如铁矿、黄金、原油和液化天然气。
在协议生效之后，中国从澳大利亚进口的92.9%的产品获得免税待遇，其它产品的关税大部分将在2019年1月1日之前实现零关税。目前澳大利亚几乎所有的资源、能源和制造产品将在协议完全生效之时（2029年1月1日）享有免税进入中国的待遇。
主要成果包括：
- 2015年12月20日取消了炼焦煤3%的关税。
- 2017年1月1日动力煤的关税将完全取消，6%的关税于2015年12月20日降为4%，然后于2016年1月1日再降为2%。
- 取消转换型资源和能源产品的关税，例如精炼铜及合金 （未加工的）（1%-2% 的关税），氧化铝（8%），镍锍和氧化物 （3%），未加工的锌（3%）和未加工的铝（5% 和7%的关税），许多产品的关税将在协议生效之时即刻降为零。
- 取消医药品最高10%的关税，包括维他命和保健品，或即刻生效或在2019年1月1日前逐步取消。
- 其它制造产品的关税在2019年1月1日前取消，包括汽车引擎（10%），塑料产品（6.5%- 14%），钻石和其它宝石（3% 和8% ），珍珠（21%），以及化妆和美发产品（6.5%到15%）。
- 澳大利亚护肤品的出口额在2016年前九个月增加超过45%（与去年同期相比）
中澳自贸协定包含专门的机制，根据中国或澳大利亚提出的个案审查和解决非关税措施（NTMs）。由中澳自贸协定委员会负责非关税措施相关问题的处理工作，包括撰写关于非关税措施的报告和建议。
服务业
澳大利亚是2015 - 16年中国最大的进口服务供应商之一，提供服务价值达107亿澳元（约524亿人民币）。中国消费者将更加方便地接触到澳大利亚金融服务公司，律师事务所、专业服务供应商、教育服务出口商以及寻求在中国建立或扩大健康、老年人护理、建筑和电信服务业务的澳大利亚公司。
中澳自由贸易协会的框架促进双方相互承认对方的服务资质，并支持澳大利亚和中国专业机构的相互承认倡议。
法律服务
•中国律师事务所可以与上海自由贸易区（SFTZ）的澳大利亚律师事务所建立商业联系。
金融服务
•中国致力于为中国消费者在银行、保险、基金管理、证券，证券化和期货等行业提供新的或改进的澳大利亚金融服务。
•未来的工作计划将提供持续的市场准入，以支持中国金融服务部门的改革。
•除了这些新的金融服务承诺外，中国与澳大利亚各自的中央银行也已签署了一份《理解备忘录》以促进官方人民币清算银行在悉尼的建立。清算银行为澳中企业进行跨境人民币交易提供一个比以前更直接的方式，并将提高跨境人民币交易的效率。
教育服务
•中国承诺在2016年12月20日前在教育部官方网站上列出在联邦留学生机构和课程注册名单（CRICOS）上注册了的77个澳大利亚私立高等教育机构
- 在网站上现有105个澳大利亚机构的基础上增加77所机构
- 让希望在澳大利亚学习的中国学生更好地意识到他们的选择
•此外，澳大利亚和中国将继续讨论：
- 如何促进两国之间学生和教师的交流
- 如何提高有意在澳大利亚学习的中国学生的意识和入学机会。
电信服务
•中国同意向澳大利亚公司在SFTZ投资增值电信服务提供新机会，并提高外国股权限额。
旅游和旅游相关服务
•澳大利亚服务供应商可以在中国建造、翻新和经营澳大利亚全资的酒店和餐馆。
健康和老年护理服务
•澳大利亚医疗服务供应商可以在中国建立澳大利亚全资的医院和老年人护理机构。
自然人移动
中澳自贸协定在各自国家的现有移民和雇佣框架和保护措施下减少劳工移动的障碍、提高临时的入境准入，从而支持两国间贸易与投资的增加。
中澳自贸协定将为广泛的澳大利亚和中国高技能服务提供商、投资人和商务访问者提供更优的准入条件，支持投资并为商业带来更大的确定性。
澳大利亚将为满足以下条件的中国公民提供准入保障：
•公司内部受让人和独立高管准入长达四年（包括高管、经理和专家）
•合同服务供应者准入长达四年;包括四个职业，每年总共 1,800人获得准入保障：
—中餐厨师; 武术教练; 中医医师及; 普通话教师（需符合移民要求）
•安装和维修人员准入长达3个月
•商务访问者准入90天，对于作为服务卖家的商务访问者，则准入长达6个月。
澳大利亚还将根据自由贸易协定，允许获准进入澳洲的中国公民的家属和配偶入境并逗留超过一年。
通过签署谅解备忘录，创新性的新投资便利化安排协议（IFA），将在澳大利亚现有的签证体系框架内运作，使公司能更灵活地应对特殊的经济和劳动力市场挑战。IFA将对价值超过1.5亿澳元的大型基础设施项目开放。
投资
双向直接投资是双边关系的成功典范，中澳自贸协定为两国的投资者带来了更多机会。中国在澳大利亚的投资最近几年增长强劲，澳大利亚继续欢迎外国投资。
中澳自贸协定提高了外国投资审查委员会（FIRB）对中国在非敏感行业投资的免审上限，从2.48亿澳元提高到10.78亿澳元。协定生效后，我们看到中国对澳大利亚的投资进一步增长并且更加多样化，涵盖农业、旅游和其他服务业。
澳大利亚政府保留了对中国在敏感部门投资的严格审查门槛，包括：媒体、电信和国防有关的行业。澳大利亚政府保留了外国在农业用地和农业企业投资的审查政策，对超过1500万澳元的农业用地和超过5300万澳元的农业企业进行投资建议审查。
外国投资审查委员会将继续审查国有企业的所有投资，无论交易规模或来源国。
中澳自贸协定的投资义务可以通过投资人—国家争端解决机制（ISDS）由中国和澳大利亚投资人直接执行，这将提升投资人信心。ISDS机制包括保护政府实现公共福利目标的能力，例如公共卫生、安全与环境。
中国承诺允许澳大利亚服务公司通过在中国建立商业机构提供服务，与此相关的一系列服务业市场准入承诺代表了澳大利亚服务公司在华投资环境的显著改善。
工作度假签证
在中澳自贸协定以外，澳大利亚和中国也完成了工作度假签证（WHA）的谈判，澳大利亚每年将为中国人提供最多5000个工作度假签证。WHA将增加旅游服务业的需求，支持澳大利亚旅游业的发展，特别是澳大利亚农村地区的发展。
签证实施的第一年，签发了整5000个工作度假签证。 作为澳大利亚北部发展倡议的一部分，新宣布的变化意味着在北澳完成三个月符合条件工作的工作度假签证持有者将能够在澳大利亚额外申请12个月。
其它成果
中澳自贸协定包括的其他承诺有：
- 提供澳大利亚与中国的电子商务发展框架
- 重申现有的国家知识产权义务
- 推动相关部门竞争政策的合作与协调
- 规定未来将开展进入中国政府采购市场的谈判
- 通过简化海关手续促进贸易发展